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本报讯 （记者杨召奎）日前，中国消费者协会发布了《2016年上半年全国消费投诉热点分析报告》。《报告》列出了当前较为突出的8类消费投诉热点问题，其中包括代步车违规生产违规上路、汽车合格证抵押问题等。
今年3月初，湖北省黄石市下陆区消委会陆续接到38名消费者投诉，反映在鑫恒丰标致4S店购买东风标致品牌家用汽车时，由于4S店未随车向消费者交付汽车合格证，导致购买的汽车无法申领牌照正常上路行驶。消费者多次上门追讨合格证，但4S店一再拖延。下陆区消委会接到投诉后，立即开展调查。
经查，该4S店与东风生产厂家、某银行武汉汉阳支行签订三方协议，根据协议约定，4S店向某银行汉阳支行申请贷款购买东风生产厂家的车辆，银行把4S店申请购车的贷款直接支付给汽车销售公司，汽车销售公司收款后向4S店发车，向银行寄送合格证。由于4S店未能按期偿还贷款，该批合格证目前质押在银行。经过多方努力，6月底前，38份汽车合格证如数追回，交给消费者。
湖北黄石消费者的遭遇并非个案。截至目前，中消协及湖北、河北、湖南、山东、云南、江苏、黑龙江、福建等8个地方消协已经处理了东风日产、东风雪铁龙、东风标致、斯柯达、宝马、上汽大众、长安雪铁龙等多个品牌几十起汽车合格证抵押问题的投诉，涉及近千名消费者的合法权益。有的消费者购车后，长达两年时间无法正常上牌使用。
另据了解， “代步车”因未列入《车辆生产企业及产品公告》，因此不能办理牌证，不予注册登记。但《报告》指出，目前代步车违规生产违规上路问题十分突出。近年来，中消协不断收到有关“代步车”问题的咨询和投诉，其中不乏导致消费者人身伤亡的恶性案件。
2014年，安徽省发生一起车祸，一位残疾老人驾驶“温心”牌四轮“助残代步车”发生交通事故，老人与其妻在事故中死亡。事故发生后，南陵县交警大队委托安徽全诚司法鉴定中心对涉案车辆进行鉴定，鉴定结果指出涉案车辆属于“机动车”，但湖南正华残疾人辅助器具有限公司生产的“温心”牌四轮“助残代步车”并未获得国家的公告许可，涉嫌违法。
中消协有关负责人表示，新《消法》第三十七条赋予消费者协会“就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼”的公益性职责。今年3月份，中国消费者协会正式委托中消协律师团律师参与调查，支持消费者诉讼。
