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房产税改革试点有什么影响

来源:范儿谷    阅读: 1.99W 次
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房产税改革试点有什么影响,房地产税在我国的税费体系里属于十分重要的一个环节,立法周期是相对比较漫长的,改革试点是很重要的试金石,房产税改革试点有什么影响。

房产税改革试点有什么影响1

10月23日,全国人大常委会授权国务院,在部分地区开展房地产税改革试点工作。

此次改革的思路清晰,即国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则。试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。试点地区征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅,土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

房地产税若开始征收,不少网友较为担心的是,对于如今刚需购房者影响大吗?多位业内专家接受央广网记者专访时表示,房地产税改革试点,主要还是为了遏制投机性购房行为,即打击炒房客,以此对于普通老百姓居住性需求的购房予以保护。

房产税改革试点有什么影响

详解房地产税改革试点

01 为什么要加快改革试点?

“房地产税在我国的税费体系里属于十分重要的一个环节,立法周期是相对比较漫长的,推进的时候亦需要严谨严密,试点是很重要的试金石。”北京法学会不动产法研究会理事、北京金诉律师事务所主任王玉臣指出,如今,房地产税的立法进程又往前迈了一大步。

王玉臣表示,改革试点的目的主要有三个:第一个是积极稳妥推进房地产税立法与改革。

第二个目的是,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。

王玉臣称,房住不炒是这些年国家一直在强调的,房地产税是调控楼市,打击炒房,引导住房合理消费的有力措施。同时,对土地使用权进行依法纳税,也可以进一步引导土地资源集约利用。

第三个目的则是促进房地产市场平稳健康发展,这意味着房地产税的改革,不能简单理解为财政体系的改革,而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。不仅仅是属于税收财政体系内的,更是推动楼市平稳健康发展的重要手段。

02 改革试点,明确哪些核心问题?

易居研究院智库中心研究总监严跃进反复强调,改革本身坚持社会公平公正的导向。

此次改革明确了试点城市改革的核心,包括居住用和非居住用等各类房地产,而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。

改革释放三个明确思路。第一、改革的核心是居住用的住宅项目,这是当前老百姓最为关注的内容。第二、非居住用房地产本身有房产税一说,此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革。第三、农村住房不纳入改革,当前改革是指国有建设用地的相关住房。

与此同时,中国豪宅研究院院长城市运营专家朱晓红也向记者分析,改革重点是厘清税费,避免错征、漏征、重复征,有效调节贫富差距,让过多占用住房资源多缴税,避免钱多房多,钱少房少无房住现象的出现,从而落实房子是用来住的,不是用来囤的,更不是用来炒的政策。

房产税改革试点有什么影响 第2张

03 对房价影响有多大?

王玉臣觉得,这次改革的重点是明确了房地产税试点的启动,以及征收对象、如何落实、试点期限等房地产税试点的核心问题,提纲挈领,为房地产税的试点提供了法律依据。“短期内对二手房价可能会有一些影响,但是长期来看,整个行业终将趋于健康平稳。”王玉臣说到。

从实际市场来看,王玉臣观察到,近期,伴随着房地产税推进的消息传来,在一些一线城市,比如上海、北京、广州,不少有多套房的业主已经开始集中挂牌出售。一手房影响相对于二手房要柔和一些,因为国家的.一手房是采用的销售备案制,价格是需要提前到政府部门进行备案的,而且要以备案价为准,不得擅自大幅变动销售价格。

但是整体来看,他认为,从官方数据可以看出,不少城市的一手房价出现了一定程度的下降。不过,从长远来看,不会一直下降下去,最终的走向还是趋于理性消费,趋于房价健康平稳。

04 对刚需住房是否有影响?

这次开展房地产税改革试点工作,特别明确规定了此次授权的试点期限为5年,时间已经进入了倒计时状态。多位专家向央广网记者表示,对刚需住房可能影响不是特别大,影响最大的,恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主。

王玉臣说:“因为本身房地产税法的一个核心目的,就是为了共同富裕。”

盘古智库高级研究员江瀚持有相似的观点,此次房地产税改革目标明确,炒房或将会很难获利,甚至于将会有巨大的成本损失。

他谈到,未来房产税这种存量税的形式,将有可能进一步改变当前房地产的市场,从长期的角度来说,在房产税全面推行的趋势之下,在大量的拥有住房而且是处于空置状态的话,将很有可能被征收高额的房产税,从而增加炒房者的炒房成本。

房产税改革试点有什么影响 第3张

05 一二线城市影响有何不同?

“开征房地产税,可能对总体一手房和二手房新建商品房价格、供应量产生影响。”

我爱我家控股研究院院长蔡宗翰告诉记者,试点城市持有二套以上或是大户型的二手房存量推入市场,降低商品房销售价格外,同时对于房企特别是在二线、三线之后开发的企业增加去化率(即是在一定时间段内的销售率,在房地产领域称为销售率)的成本。

必须强调的,若试点是在一线城市,由于刚需、刚改人群较多,对市场的影响从短期来看,购房者持币待沽或房主持房观望情况会存在,但中长期来看,在房住不炒前提下,决定市场的永远是新市民、新产业的引进能力,故中长期影响不大。

06 房地产税不等于房产税?

需要注意一点,很多人存在误区,认为房地产税和房产税是一样的概念。王玉臣称,这俩是完全不一样的概念。

房地产税,顾名思义,对房地产征收的一种税费,不仅仅包括房屋本身,还包括土地使用权。它是一个综合性的概念,可能将包括一切与房地产有直接关系的税,包含在土地使用权的出让、房地产开发、转让、持有、出租等诸多环节,征税对象是相关的所有权人和使用权人。

而房产税仅仅是针对房屋本身,并不包括土地相关的,房地产税包括房产税,是其中一项内容。

房产税改革试点有什么影响2

试点会选在哪些城市?

全国版的房产税,现阶段肯定不会出的。因为法律制定出来了,就必须执行。但是全国开征房产税,现在时机还不成熟,因为这玩意影响太大了,不亚于当年的分税制改革和加入WTO,都是对国运有关键性影响的大事儿。

所以,先搞几个试点,看看影响和效果。用官方的话说,这叫“立法现行,充分授权,分布推进”。

具体来看城市,上海和重庆已经有房产税试点了,这个肯定会继续执行。而且这俩城市的房产税政策很有可能顺势就调整,比如从增量扩大到存量。

房产税改革试点有什么影响 第4张

炒房之都深圳基本是没跑的。这全国都盯着的,如果深圳都不试点,那其他城市也就没有试点的必要了。

北京我个人认为可能性不大,毕竟是首都,以稳为主,试点这种事儿,基本上不会有北京的,比如前一段时间的基础教育综合改革试验区,就没有北京。

其他城市还有哪些?不出意外的话,应该会从房价上涨过快的城市开始。毕竟,如果从鹤岗这种城市率先试点房产税,应该也有点说不过去。

我查了一下统计局的数据,除了前面提到的京沪深渝之外,最近两年房价上涨过快的城市还有:

南京、无锡、杭州、宁波、合肥、厦门、武汉、广州、成都、西安

第一批的试点城市很可能就从上面这些城市里选。

究竟会怎样收?

会所有人都必须交房产税吗?肯定不会的,应该会有个豁免。

这个豁免,应该不会按套数豁免,比如首套免税。因为如果一旦按照这个政策,按照咱们的性格和作风,为了蹭一个首套免税,那估计有一多半的家庭会离婚

所以最有可能的是按人均面积豁免,这个面积上海那边试点的是60平,也就是人均面积在60平以下的家庭不用交税,60平以上的超出部分按照评估值交税。

基本可以肯定的是按人均豁免,鼓励生育嘛,家里人多,能豁免的就更多。

评估值也很简单,上面我列出的那些城市,一大部分都出台了二手成交参考价,到时候交房产税也会按照这个数值去交。

如果有多套房的,哪套先豁免,应该是可以选择的。比如上海有一套,南昌有一套,超了之后,你可以优先豁免上海的,少交点税。

每年交的比例,按照欧美那边的做法,大概是0.5-3%之间,我国应该也会差不多。毕竟收少了,没效果,收多了也不合适,我贴一个美国各州的房产税税率,大家感受一下。

房产税改革试点有什么影响 第5张

那有些小伙伴可能会问,我就一直扛着不交行不行?国家肯定是不会上门去找你收的。但是只要你一天不交房产税,你这房子就一日过不了户,然后等你过户的时候,再补齐房产税,同时再补交一笔滞纳金。

总之,如果定了要收,那大家还是老老实实的按时交,不要抱有偷税漏税的想法。

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