房地产税试点方案，上海和重庆在2011年已经推行了住房房产税的试点。未来房地产税的试点肯定还是从增量房开始。房地产税的税率预计也会有明显提高。房地产税试点方案。
房地产税试点方案1
对于今年以来中央领导、有关部门对房地产税的表述，经济学家贾康在接受新京报采访时表示，解决好住房的问题、实现住有所居，显然是共同富裕不可分割的组成部分。“当前住房资源的配置状况差距悬殊，有的人有几十套甚至几百套房子，而有的人基本的住房刚需问题都得不到解决。那么，如何解决好住房方面的这一结构性问题？一方面，要更好地解决住有所居的有效供给问题，这种有效供给要多样化，特别要增加低端的保障房方面的供给，解决买不起完全产权房这部分人群的住房问题。另一方面，就是要进行房地产税方面的制度建设，要发挥房地产税防抑炒房、减少空置、调节收入分配与财产配置、遏制收入悬殊两极分化的作用。”贾康说。
中原地产首席分析师张大伟解读此次中央领导的表述时认为，全国版的房地产税，必须基于“税收法定”而来，房地产税的立法要经过一个相当漫长的过程。“此次提到‘做好试点工作’，这是因为进行房地产税的扩大试点，可以通过行政途径下达，随时都有可能落地。试点在前，立法在后，这应该是趋势了！”张大伟预判，部分城市出台房地产税试点很可能在最近2年就开始落地了。“当然目前看全国的房地产税在短期内应该不会出来。”张大伟说。
如何征收？
要征收房地产税，那么，什么是房地产税，该如何理解房地产税？据平安证券此前发布的研报，广义的房地产税是一个综合性概念，包括一切与房地产经济运动过程有直接关系的税，包括耕地占用税、土地增值税、契税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税等。狭义的房地产税通常指房产税。目前，国内房产税依据1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收。
张大伟指出，财政部部长在《加快建立现代财政制度》一文中在谈到房地产税时，提出“立法先行、充分授权、分步推进”原则，明确了房产税征收的未来方向。“这里的房产税既包含了经营性的房产税，也包含了持有型的房产税，而后者是常规意义上百姓关心的房产税。”张大伟说。
值得注意的是，上海和重庆在2011年已经推行了住房房产税的试点。从上海的试点实践看，根据上海市发布的文件，房地产税征收对象是指上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）和非本市居民家庭在本市新购的住房。按照规定，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%。
张大伟表示，自2011年上海、重庆率先试点房地产税后，一直未把更多城市纳入试点范围，这是因为上海、重庆版的房地产税覆盖范围太窄，税率极低，影响极小，既无助于补充地方财政，也不足以遏制房价上涨势头。
那么，未来可能会采取怎样的方式征收房地产税？张大伟认为，首先，从之前上海、重庆等地的试点看，房产税都是从新增量开始试点，这样政策落地的难度小，未来房地产税的试点肯定还是从增量房开始。第二，鉴于此前上海、重庆试点的经验教训，新的房地产税试点，覆盖范围必然有所扩大。实际上，目前重庆已经把房地产税逐渐开始扩大到存量房。同时，房地产税的税率预计也会有明显提高。按照国际惯例，税率一般在0.5%-3%之间。
哪些城市可能会被纳入试点？
公众比较关注的是，哪些城市可能会被纳入到试点？对此，多位业内人士均向新京报表示，未来市场活跃、热度较大的城市预计会被纳入试点。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞接受新京报采访时表示，今年5月份四部门的会议是一个加快房地产税开征的实际行动，是向市场发出的加快扩大试点和全面征收的一个信号。“尽管最近房地产市场发生一些变化，但不应实质性放慢准备开征房地产税的脚步。在一些热点城市试点开征房地产税，不会影响全国房地产的总体形势。应该继续稳步推进，择机在一些热点城市作为试点开征房地产税。”倪鹏飞说。
据国家统计局发布的8月70城房价数据显示，8月深圳、青岛、重庆、乌鲁木齐、西安、大连、杭州、济南、长沙、西宁等十城市的新房价格环比涨幅位居全国前列。海口、广州、成都、泸州、北京、呼和浩特、大连、长春、南京、长沙等地的二手房价格环比涨幅位居全国前列。
而贾康则建议，深圳、海南、浙江等地，可以不必等待房地产税立法这一漫长过程，可以先加入试点范围进行动真格的改革，一方面用市场化的手段代替行政调控的手段，以解燃眉之急。另一方面，可以给其他地方和全局配套改革探索更好的案例经验。“为什么说可以在深圳、海南、浙江进行房地产税的扩大试点呢？这是因为这三个地区目前是比较高级别的位于创新前沿的示范区。”贾康说。
房地产税试点方案2
出台房产税对如今的楼市的发展和城市的发展有哪些好处
第一：出台房产税可以调节住房资源分配
我们前文说过我国楼市存在的一大问题就是住房资源分配不均，没有房的因为房价过高买不起房，投资炒房者又有大量的住房空置。一旦房产税出台一些投资炒房者的持房成本增加，很可能会不断抛售自己名下的房产流向市场，这样二手房市场将更有利于购房者，让购房者有更大的议价空间和更多的选择性。
第二：出台房产税有利于政府增加财政收入，可以摆脱对土地的依赖
过去20年房地产行业的快速发展，为城市中的各种基建的建设起到了不可磨灭的功劳。因为房地产行业发展需要大量的土地，而地方政府可以出让城市土地，得到大量的土地出让金来进行城市中的各种基建工作。但土地和煤炭、石油一样是不可再生资源，一个城市中的土地是有限的'。而且截止到2020年我国城镇化率已经达到了63.89%和国际上发达国家的70%已经相差不远，所以我国的大部分城市很难再有大范围的扩张。城市不扩张，城市的土地出让金将大大减少，很多地方政府的财政收入就会不断减少，政府没有钱，城市的发展就会变得缓慢。
但如果房产税出台后，地方政府就可以有一项长期稳定的收入来替代出让土地带来的收入，可以让地方政府摆脱对出让土地的依赖。
第三：出台房产税有利于房地产行业的健康发展
我们前文说过现在很多城市存在大量的空置房，这些空置房随着时间的推移会越来越多，长此以往不利于房地产行业的长期稳定发展。那么为何我国的空置房会越来越多呢？一方面因为房价不断上涨，投资炒房的利润非常的高，所以越来越多的人投入到炒房大军中去，导致空置房不断增加。另一方面就是现在投资炒房者的持房成本极低，除了每年需要交少量的物业公司以外，基本没有其他成本，所以很多投资炒房者才会毫无顾忌的囤积房产。
而房产税出台后，投资再想囤积房产就会变得更加谨慎，他们会考虑投资房产每年的利润除去持房成本还有多少利润可言。如果没有利润或者出现亏钱的情况，他们就会抛售自己名下的房产，有利于住房回归居住属性，也有利于房地产行业的健康发展。
由此可以看出，房产税出台后，对于持有2 套房子以上的影响还是非常大的，让他们的持房成本增加，也让二手房的流动性更差。所以如果持有的房产不在一些一二线城市，笔者认为还是尽快出售。
